当前位置:mg娱乐4355路线 > 健康之路 > 抢占新医药产业发展制高点,贵州迎大健康医药

抢占新医药产业发展制高点,贵州迎大健康医药

文章作者:健康之路 上传时间:2019-11-08

成果转化培育中药种植产业

贵州依托得天独厚的生态资源优势,以科技创新为驱动,变绿水青山为金山银山,大力发展中药民族药产业获良好成效。 前不久,贵州省科技厅和省统计局完成的统计数据表明,截至2012年,该省中药材人工种植和野生保护抚育面积突破400万亩,医药工农业总产值达325亿元,其中,苗药工业总产值90亿元,居全国各民族药产值之首。 贵州中药民族药富民生态产业引人瞩目 习近平总书记在给2013贵州首届生态文明贵阳国际论坛年会的贺信中强调指出:“走向生态文明新时代,建设美丽中国,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。”近年来,贵州以生态文明理念引领经济社会发展,依托丰富的药材资源和立体生态气候优势,以科技创新为支撑打造中药民族药绿色生态产业,使之成为该省新的经济增长点,取得的成绩引人瞩目。 贵州独特的地质地貌和区位、优越的生态环境条件、丰富的自然资源造就了生物资源的多样性,得天独厚的自然条件孕育了品质卓越的天麻、太子参、杜仲、石斛、半夏等种类繁多的中药材资源,享有“黔地无闲草,草草都是宝”的美誉。全省拥有中药材资源品种达4802种,排全国第二位,是我国著名的“四大中药道地产区”之一。贵州又是一个多民族省份,拥有一批应用历史悠久、疗效确切的民族药成方制剂,以苗药为代表的民族药因疗效独特而享誉国内外。 贵州省委、省政府始终高度重视中药民族药产业发展,尤其近年来更是将其作为战略性新兴产业和后续支柱产业给予重点扶持,先后出台了产业发展规划和扶持政策,在全国率先成立了由省长任组长,省科技厅牵头,20多个省厅局为成员单位的省中医药现代化科技产业协调领导小组,设立了支持中药民族药产业发展的专项资金,构筑了全省部门协作、上下协调、高效推进的产业发展工作机制。 “十一五”以来,该省累计安排省级财政扶持资金近20亿元,引导社会资金投入上百亿元,支持中药民族药产业发展。十多年间,中药民族药产业以年均20%的速度快速增长,现已成为具有鲜明贵州特点的“烟、酒、药、茶、特色食品”五张名片之一,成为贵州增长快、效益好、老百姓得到实惠多的重要富民生态产业。 经济效益与生态效益并重 在推动产业发展过程中,贵州坚持开发资源与创造资源并重,科技人员突破了太子参、石斛、钩藤、何首乌、续断等一批地道品种的育苗及种植技术,实现了规模化种植。太子参种植面积达到28万亩,金钗石斛种植面积达到4万亩,均是全国最大的种植基地;建立了天麻、杜仲、半夏、太子参、金钗石斛等41个品种的规范化、规模化试验示范基地。在省扶贫办、省科技厅、省农委等部门的支持和指导下,通过实施中药材基地县建设工程,建设中药材种植重点县37个、中药材规范化生产科技示范推广基地县8个、现代高效农业产业园区3个。 该省药材种植和野生保护抚育总面积,由2005年的114.5万亩增长到2012年的436万亩。2012年中药材产量、产值首次突破100万吨和100亿元,产量达到116万吨,产值过100亿元。产业覆盖带动数十万农户脱贫致富,在施秉、赫章等中药材种植重点县涌现出一大批年收入百万元、十万元种植户,中药材产业成为调整农业产业结构、促进农民增收的重要支撑,同时对生态保护、石漠化治理等方面起到了很大的推动作用。 淫羊藿、金钗石斛、茯苓、天麻、观音草等中药材,通过林药结合的种植模式,不占用耕地,对水土保持,绿化环境与生态重建均产生了十分显著的生态效益;贵州黔西、黔中等石漠化严重的地区,通过金银花、花椒、刺梨、杠板归等中药材的大面积种植,植被得到了很好的恢复重建,昔日水土流失的石山坡重披绿装。$pager$ 科技创新有力支撑引领产业发展 创新驱动是支撑引领产业发展的根本动力。“十一五”以来,贵州累计投入财政科技资金3个多亿,实施国家、省级中药民族药研发及产业化项目1000余项,有力支撑和引领产业快速发展。围绕产业发展,建设了“贵州省新型释药系统药物工程技术研究中心”等48个省级以上重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等研发机构,初步构建了中药材种植—新药研发—生产制造全过程创新体系。 通过加强产业发展关键技术攻关,贵州在新药创制、现有品种深度开发及技术提升、种植技术研究与推广应用等方面取得明显成效。成功开发了抗乙肝一类新药“Y101”、 “理气活血滴丸”等一批新药,引进转化了抗肿瘤一类新药“洛铂”,并实施产业化,2012年实现年产值近2亿元;支持 “仙灵骨葆”、“妇科再造丸”等40余个民族药大品种进行技术提升和深度开发,贵州同济堂“仙灵骨葆”通过技术创新产值从1个亿增长到近7个亿,全省现有药品品种943个(其中独家品种153个),批准文号2278个;赤水金钗石斛、大方天麻、剑河钩藤等12个品种获得国家地理标志产品保护,以民族药为主的“黔药”品牌效应逐渐凸显。 在推动产业发展中,贵州坚持政府主导、市场主体、园区承载相结合,坚持创新开发与引进转化并举,大力整合扶贫办、农委、发改委、经信委等各部门资金和资源,加快培育以龙头企业为代表的民族药制药工业,同时加快开发以中药材为原料的药品、食品、保健品、日化品、添加剂等相关产品,延伸产业链,发展大健康产业,产业规模不断扩大,中药民族药制造业综合竞争力不断增强。 该省医药工业总产值从2005年的85.84亿元增长到2012年的225亿元。2012年,该省拥有规模以上的中药民族药制药企业109家,工业总产值超过10亿元的企业有6家,30个中药民族药单品种销售收入上亿元,艾迪注射液销售收入突破10亿元。益佰、百灵、神奇等14家企业主营业务收入进入全国医药制造企业500强,益佰、百灵、信邦、汉方等5家企业成功上市挂牌交易,36家企业获国家高新技术企业认证,24个产品获得国家名牌产品称号。 同时,贵州加快医药工业产业集聚,形成了以益佰、百灵、同济堂、德昌祥、信邦、威门等中药龙头企业为代表的中药现代化产业集群。全省共建有修文医药产业园区、乌当医药食品工业园区等7个省级医药工业园区,入驻企业94家。2012年,7个医药工业园区共实现工业总产值125亿元,实现工业销售产值102亿元。 贵州还通过大力发展区域性的大型药品流通基地和大型连锁企业,形成了重点突出、统筹兼顾的药品流通体系。近几年来,相继启动建设了药品流通大型批发平台、铜仁市武陵山中药材大市场以及铜仁市、遵义市和贵阳市三个中药材交易市场,为全省区域性的大型药品流通基地和大型连锁企业发展提供了平台。2012年全省通过GSP认证的药品流通企业10427家,药品批发和零售企业实现主营业务收入169亿元,商品购进总额193亿元,商品销售总额200亿元。 贵州发展中药民族药产业是深入贯彻落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》,推动贵州经济社会实现“加速发展、加快转型、推动跨越”的重要举措,对实现中药现代化,推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,促进农民增收,增强可持续发展能力,实现贵州与全国同步小康具有重要意义。 贵州的中药民族药产业,走出了一条变绿水青山为金山银山的产业发展与生态保护紧密结合的路子。今后,贵州省委、省政府将进一步实施推动中药民族药产业发展的科技创新、大企业培育、大品种培育、大健康产业链延伸、中药材基地县建设“五大工程”,努力把贵州打造成为“西部领先、全国一流”的中药民族药产业基地。

贵州有1100多个化学药品种,但投产率不足10%,“休眠”品种太多。如能借助外力开发这些存量,贵州化学药产值可以实现100亿元目标。除了存量,我们还可利用瓮福、开磷等化工企业提供化学药中间体和原料药,引进一批国内外生产化学药的大企业集团到贵州建厂。

三是加快发展化学药。引进行业龙头企业,联合开展创新药、专利药研发,推进替芬泰等新产品、新制剂产业化。抢仿国外专利到期大市值品种,发展化学原料药和中间体,加快实现项目落地。

根据贵州现有产业现状以及今后4年新医药发展方向和重点,我们提炼出“坚持突出优势、特色发展;坚持科技兴药、创新发展;坚持招商引智、借力发展;坚持行业整合、聚集发展”四大发展原则。

围绕中药材种植产业,省科技厅通过开发育苗及种植关键技术,在贵州重点中药材种植技术突破的基础上,大力推动重大科技成果转化及产业化。

2009年以来,国际金融危机带来全球经济衰退,但全球医药产业却在逆境中强势增长,生物技术和新医药产业竞相成为发达国家应对金融危机、谋求未来长远发展的战略性高技术新兴产业。

企业创新打造黔药知名品牌

为加强组织领导,我省将健全完善由分管副省长任召集人,省直有关部门和市政府、贵安新区管委会负责人为成员的全省新医药产业发展联席会议制度,统筹指导全省新医药产业发展工作。联席会议办公室设在省经信委,负责日常组织、协调、督查、调度和推进工作。各市、贵安新区成立相应机构,加强组织领导,及时制定配套措施,抓好政策落实,形成政策叠加效应和强大合力。

近两年,我省资助省级科技经费2916万元组织实施“9种名优中药品种的技术提升与深度开发”、“天麻医药产业深度开发关键问题研究”、“杜仲产业可持续发展关键共性技术研究集成应用与产业化”、“刺梨资源高值化利用技术集成及产业化”、“贵州地道药材艾纳香产业化开发关键技术研究与集成应用”、“贵州半夏等7种中药材土地适应性技术体系构建与产业化示范推广”等6个重大专项。目前,正在加紧组织凝练“贵州道地药材茯苓产业化开发关键技术研究与集成应用”、“半夏等18种贵州规模化种植药材的加工技术升级与产业化应用”“石斛创新产品开发及产业化研究”等一批重大专项。

《规划》和《指导意见》立足我省资源禀赋、区位优势和产业基础,明确了新医药产业发展思路和目标定位,充分利用现代信息技术、生物技术、纳米技术等高科技手段,不仅要把中成药、中药饮片等存量资源做大,还要借助外力,在生物药、化学药、医疗器械等领域有所突破。此外,我们还要充分利用生物资源、生态优势、品种优势,大力拓展新医药衍生产业,如休闲养老、药食同源、智慧医疗、治“未”病服务等。

从2011年开始,省科技厅围绕中药材大品种和种植重点县,启动实施中药材基地县建设工程。

大力促进我省化学药品、生物制品的发展。要实现我省医药工业的跨越式发展,必须在大力发展中药民族药的同时,积极发展生物制药和化学制药,加快结构调整和转型升级,促进新品种开发,抢仿一批专利到期、临床需求大的化学药品和生物制品。

中药材种植基地图片 1

目前,贵州生物制药以血液制品、胎盘素为主。下一步,将通过招商引资,引入国内外生产疫苗和诊断试剂的生物制药企业到贵州建厂,贵州有制造生物制品的生态环境优势,我们将进一步改善投资环境,加大对外来企业的财税支持等措施,优化贵州生物制药行业结构。

2014年,省科技厅围绕“做大规模、做强品种、做优结构”目标和“巩固壮大中药民族药、培育发展生物制药、加快发展化学药”等重点任务,投入9065.63万元(其中国家级科研经费4749.63万元、省级科研经费4316万元)组织实施科技项目,培育建设研发平台,努力打造以产学研合作基础,以企业为主体,以科研院所为支撑,以市场为导向,以产品为核心的新医药产业技术创新体系。

大力推广“龙头企业 基地 农民专业合作社农户”等组织形式,引导企业和合作组织通过订单、返利等形式,建立中药材生产基地和区域市场,全产业链推动,上带基地、下带市场,利益共享、风险共担。按照“人无我有、人有我优、人优我特”的产业发展原则,突出地方特色,在品种、品质、品牌上下功夫,巩固提升“黔药”、“苗药”等区域品牌形象,着力提高产品质量、科技含量和经济效益,推进中药材产业向优质、高效和良性循环转变。

贵州省数字健康管理工程技术研究中心建设也在2014年启动。中心旨在针对数字健康管理中的关键和共性技术问题,开展数字健康云计算技术、数字健康大数据分析技术和移动互联网的健康动态监测技术等研究。同时建立数字健康管理技术的研发、成果转化和人才团队培养的平台;并通过建立健康体检、就医及日常生活三级数据采集模式,形成个人综合、完整和有效的数据化健康信息,并给予精准的健康预测、评估及健康促进方案,从而达到对人的生命进行数字健康管理的目的。

新医药和健康养生业是环境友好型、生态友好型产业,技术含量高、经济效益好,既关系发展又关乎民生,完全符合守住两条底线的要求,是贵州产业转型升级的必然选择,也是拉动经济增长新的引擎。

贵州,正迎来大健康医药产业的又一次春天。

医药招商引资是我们今后一段时期发展新医药产业的工作重点,通过招大引强、借助外力,推动贵州新医药产业后发赶超。目前,由省经信委牵头的招商取得显著成效,可签约项目逾百个。当前,省有关部门和各市州正在积极跟踪落实招商项目,力争一批国内外优强医药企业投资项目、产业园区项目、大资本项目在10月份贵阳召开的贵州新医药产业推介大会上成功签约。

石斛产业链

加快推进贵州新医药产业发展,省食品药品监管局作为全省医药行业的行政主管部门,肩负义不容辞的责任和使命。根据《指导意见》要求,省食品药品监管局将成立推进全省医药产业发展工作领导小组及办公室,加强与相关部门、地方政府的联系,开展分类指导,实施重点帮扶,在企业兼并重组、升级改造、新药研发、标准提高等方面给予指导帮助,促进医药企业产业提速、质量提高、品牌提升。

⊙延伸阅读

实施“巨人计划”,以益佰、百灵、信邦、景峰、同济堂等骨干企业为基础,采取壮大一批、发展一批、引进一批等方式,鼓励企业实施资源整合、品牌带动,推进企业向工业园区聚集,推进中药、民族药开发,提高中药现代化水平,培育形成一批在国内外具有竞争力和对行业发展有较强带动作用的龙头企业。

省科技厅通过实施一系列科技项目,为大健康医药产业可持续发展提供有力科技支撑。

当前,世界生物技术和新医药产业已进入跨越发展的战略机遇期。贵州医药产业发展虽然滞后,却拥有发展新医药产业的生态环境、气候条件、生物资源、民族医药、药品品种等多重优势。面临医药新需求、新技术激发新产业模式的重大机遇,贵州医药产业将走上一条崭新的发展路径,推进产业转型升级、抢占新医药产业发展制高点正当其时。

实施中药材综合利用开发及产业化,打造地道药材大品种产业链。进行从种植、饮片加工、提取到中成药及相关产品的开发,延长产业链,拓宽产业幅,进一步以大品种带动中药产业规模化、品牌化发展。首批围绕天麻、杜仲、刺梨、艾纳香4个品种启动实施省级重大科技专项,并编制了相关品种的产业技术路线图。

省经信委主任李保芳:高处着眼 实处着力 抢占新医药产业发展制高点

七是建设以科技为支撑的中药材基地。建设规范化中药材种植基地,使中药材重点县种植面积均达到3万亩以上。示范带动全省中药材产业发展,实现中药材种植面积500万亩,使中药材种植面积名列全国前茅。

省医药产业发展工作联席会议办公室主任龙超亚:政策配套 保障有力 贵州医药产业进入黄金发展期

省委书记赵克志表示,内陆地区可以搞好开放,也有条件加快科技创新。实施创新驱动发展战略是推动新一轮发展的强大动力。而大健康医药产业,正是创新驱动战略的具体体现。

为确保目标任务落到实处,《规划》从统筹协调、招商引资、财政扶持、帮扶服务、人才支撑、市场建设等方面制定了保障措施,特别突出积极引进国内外大型医药龙头企业扩大我省医药增量、建立财政投入与产业发展同步增长机制、实施“一企一策”和“一品一策”精准化分梯次培育重点企业重点品种等。

项目集群突破产业关键技术

在建设中药材规范化种植基地方面,我们将重点培育一批种植规模上10万亩、20万亩的中药材生态产业大县,每个县培育1至3个优势品种,力争有10个品种在种植规模、药材产量、市场占有率、综合产值方面全国领先,8个品种在全国占有绝对优势、市场份额达60%以上。重点打造以大方县、德江县等为中心的天麻种植区,以施秉县、黄平县等为中心的太子参种植区,以剑河县、丹寨县为中心的钩藤种植区,以赤水市、独山县为中心的石斛种植区;以龙里县、长顺县、西秀区、盘县等为中心的刺梨种植区;以绥阳县、紫云县等为中心的山银花种植区等,形成若干中药材规范化种植产业带,实现成千上万亩连片规模发展。

国家级项目强力启动。

行业整合采取以奖代补。我省将用3至4年时间,把现有254家医药企业整合成50至80家,形成1个以上年销售额在100亿级的大企业大集团,行业集中度进一步提高。为实现目标,我们提出除了在土地、税收方面给予政策倾斜外,省级和地方财政对整合成功的企业“点对点”奖励,额度在50万至300万元不等。

省级科技重大专项谋求重点突破。

以贵阳为核心,发展壮大益佰、乌当、修文、清镇、龙里、贵安等医药产业园,建设“贵阳新医药产业圈”。目前,该产业圈医药的体量约占全省总量的80%。

以项目为抓手,夯实我省新药创新的基础,贵州远程制药的“双冬胶囊”、贵州苗药药业的“六味祛风活络膏”分别获得国家药监局颁发的新药证书,预计上市后可实现年产值2亿元。

充分发挥政府资金的引导作用,建立财政投入与产业发展同步增长机制,加大对新医药产业的扶持力度。围绕道地药材、大宗品种和本地医药企业原料用药,择优选择主栽品种进行重点扶持,每年安排不低于2亿元的财政扶贫资金通过连续4年的扶持,培育打造一批在全国有影响的道地、大宗、常用、特色中药材大品种,把我省打造中药材大省和中药民族药强省。$pager$

展望未来,省科技厅将以科技为引领,重点抓好8项工作,努力助力贵州成为“西部领先、全国一流”的新医药产业基地。

《规划》和《指导意见》高处着眼、实处着力,很好地贯彻落实了省委、省政府“新医药产业要特色化发展、差别化发展、精准化发展”的战略思路,把贵州新医药和健康养生业“新”在哪里弄明白、搞对路,进一步理清摸透、用足用好我们的产业优势,研究透、制定好扶持产业发展的规划、政策和抓手;体现新的发展目标,力求切合实际、科学合理、积极可行;体现新的增长路径,坚持走特色化、精准化、差别化发展路子,将特色落实到具体的品种、企业和门类,努力做到人无我有、人有我优;体现新的技术标准,充分运用先进的信息技术、生物技术、制造技术和新的流程工艺,抢占新医药和健康养生业发展制高点。

多年来,在省委、省政府高度重视下,我省大健康医药产业呈现出良好的发展态势,培育建设国家级研发平台,已成为贵州民族药行业的发展迫切需要。

完善科技创新体系,加强研发平台建设。加快建设和完善中药民族药研究开发中心、中药制剂研究开发中心、民族药活性筛选中心、重点实验室和工程中心等研发机构,建设符合国家GLP和GCP管理规范的机构;以益佰、同济堂、百灵药业牵头,会同省内高等院校、科研院所、重点实验室等共同筹建“国家中药、民族药企业孵化基地”;加强传统药物国际科技合作研究开发。

平台建设构建产业创新高地

药食两用品种开发是近年来国内制药龙头企业重点打造的领域,成功案例有广药集团“王老吉”、云南白药日化品、“极草”等。贵州具有很多类似开发潜力品种,如“鱼腥草”、“黄精”、“薏苡仁”等。新医药产业与健康养生产业有机融合,将推动贵州服务业快速发展。

八是做好新医药产业监测。开展全省新医药产业年度统计工作,适时对外发布有关数据,开展统计数据深度分析研究,为产业发展提供决策参考和服务。探索建立新医药产业发展评价体系,全面科学衡量新医药产业发展水平。肖慧

加强中药民族药创新药物研发和现有品种的二次开发。重点开发治疗心脑血管、肿瘤、糖尿病和老年性疾病的中药民族药。大力发展我省已获得自主知识产权的中药民族药,特别是“苗药”,鼓励对其进行二次开发。

2014年8月,我省颁布实施《关于加快推进新医药产业发展的指导意见》和《贵州省新医药产业发展规划(2014-2017年)》。

按照“集聚发展、差别发展”思路,我省综合考虑资源禀赋、区位条件和产业基础,结合“5个100工程”和重点医药企业,推动医药产业园区建设,培育医药产业集群,加快中药材种植基地建设,形成“一圈多点、集群发展”的产业格局。

为让国家级高端研发平台落户贵州,省科技厅积极推动“建设国家现代民族药工程技术中心”纳入贵州省政府与科技部会商工作的重点内容,在省科技厅的大力支持下,贵州益佰制药股份有限公司、贵阳医学院、贵阳中医学院在前期产学研合作的基础上,共同组建“国家苗药开发工程技术研究中心”,建设硬件和人才一流的国家工程研究中心,形成技术、效益和人才的良性循环。中心将以苗药为主体的西南民族药开发为核心,重点解决“具有资源优势的民族药材综合应用”、“具有地域特色的民族药创新药物研发”、“民族药质量控制和生产过程控制关键技术研究”和“具有产业优势的民族药大品种二次开发”等四个民族药行业共性关键技术问题,形成“立足贵州、辐射西南、面向全国”的民族药孵化基地,推动民族药产业技术进步,加快民族药新品种的成果转化,扩大民族药产业规模,产生良好的经济和社会效益。

整合企业土地实行流转。企业整合的核心利益问题之一是“被整合企业的土地如何处理”,为解决企业顾虑,我们提出“企业因整合而退出的原工业用地性质的土地,可按有关政策纳入挂牌扭转程序改变土地使用属性,建立良性退出机制”。$pager$

鼓励企业引进转化吸收一批先进科技成果并在省内产业化。支持贵州益佰制药引进抗肿瘤一类新药—洛铂,年销售收入达到3亿元。

省食品药品监管局局长宋宇峰:履行职责 积极作为 全力为新医药产业保驾护航

据统计,项目实施药材直接年利润3652万元,农户通过土地租赁和投劳的方式创收3554万元。通过本项目实施,形成了“政产学研用”五方协作的成果转化新模式,对贵州农业产业结构的调整及生态保护与资源合理利用起到十分重要的示范作用。

加强保护,提升优良种源供应能力。建立天麻等18种重点发展药材的种源基地,建设中药材种质资源库、资源圃,收集和保存中药材种质资源。到2017年,全省建成中药材种质资源库1个,种质资源圃和种源基地18至20个;建立中药材种子种苗基地38个,种植面积达5万亩以上,优良种源满足全省规模种植需要。争取尽快把大方和德江天麻、施秉太子参、赤水石斛、罗甸艾纳香、威宁党参及续断、剑河钩藤、石阡丹参等良种繁育基地,培育成为在全国具有较大影响力和知名品牌的良种繁育基地。

2014年,由省科技厅与省统计局牵头,联合省经信委、省林业厅、省商务厅、省食药监局,组织完成了全省中药民族药产业统计。此次统计是继2010、2011、2012年度统计工作之后的第四次统计,范围覆盖全省9个市及2个省直管县,涉及医药工业、中药材种植业、中药科技、药品商业及流通、药品监督管理5个方面。统计对象主要包含了148家制药工业企业、7个医药工业园区、38个中药材种植重点县、100余个中药材种植品种、15家涉及中药科技的科研院所和大专院校及1个药品监督管理部门和242家药品批发和零售连锁企业。该报表制度从2011年起正式实施,经国家统计局认定为全国第一套中药民族药产业全行业综合性报表制度,并成为贵州省法定的常规年度行业统计。

贵州是全国著名的四大地道中药材主产省之一,得天独厚的生态环境为发展新医药提供了难得的基础。“十二五”以来,按照省委、省政府打造“五张名片”的战略部署,省扶贫办坚持“药材好,药才好”的理念,把发展道地中药材列为“十大扶贫产业”的重中之重,结合职能分工,着力推进“黔”药第一车间建设。

原创性新药研发取得历史性突破。由贵州百灵企业集团制药股份有限公司与贵州省中科院天然产物化学重点实验室、天津药物研究院、中国人民解放军第302医院共同研发的替芬泰成为贵州省首个具有世界领先水平和全部知识产权的原创性新药,于2014年获得国家食品药品监督管理总局Ⅰ期临床批件。

强化金融支撑。引导社会资本共同发起设立贵州省医药产业投资基金,与天使投资基金、风险投资基金、私募股权投资基金、产业投资基金等共同构建多层次投资体系。鼓励金融机构加大信贷支持力度,对新医药产业贷款利率不上浮,创新金融产品,延伸服务网络。鼓励开展医药产业知识产权质押贷款业务。支持医药企业利用多层次资本市场进行融资。

科技项目突破诸多技术瓶颈,创新平台构建产业创新高地,医药产业凸显创新主体地位,种植基地引领农村产业结构调整。多年来,科技创新一直为贵州医药产业提供着源源不绝的发展动力。

省经信委常务副主任马宁宇:做强存量 发掘增量 精准发力培育壮大新医药产业

2014年,组织实施国家科技支撑计划项目“西南地区天麻、淫羊藿、太子参、何首乌等大宗药材质量标准提高及其综合利用”,国家科技惠民计划项目“施秉县地道中药材产业化科技惠民工程”、“赤水市金钗石斛产业化科技惠民工程”,共获国家资助2798万元。项目的实施将有力推动天麻、太子参、金钗石斛、何首乌、淫羊藿的成熟技术推广、综合开发利用,发展壮大我省特色优势中药材产业,促进惠民增收。与此同时,我省组织申报的国家“重大新药创制”科技重大专项四个项目“抗心脑血管疾病1类中药新药AS1886研究开发”、“苗药‘热淋清颗粒’上市后四期临床研究”、“苗药芪胶升白胶囊技术改造及再评价研究”、“益心舒胶囊技术改造研究”获批立项并资助经费1952万元。$pager$

《指导意见》核心部分主要集中在政策措施上,内容参照了江苏、吉林、广东、重庆等省的一些先进经验和做法,同时也采用了制定大数据政策时的一些举措。

五是培育大型医药企业。选择20家以上医药龙头企业,在科技创新、成果转化、兼并重组、人才引进、政府采购等方面给予重点支持,促使其做大规模,做强品牌。加大对益佰、百灵、神奇、同济堂、信邦等著名苗药品牌的扶持。

我省医疗器械生产企业大都规模小、产品科技含量低。我们应积极鼓励现有规模企业“产学研”结合,指导支持企业研制开发具有自主知识产权、高科技含量和市场竞争力的新产品,从而促进我省医疗器械行业的发展。

为树立中药材资源的合理开发与可持续利用典范,我省组织实施了国家科技支撑计划项目“半夏、何首乌、金钗石斛等八种药材规范化种植和野生保护抚育关键技术研究及应用示范”,取得成效。筛选出优良种源8个,制定了药材生产种子种苗质量标准25个,标准生产操作技术规程279个,企业内控质量标准8个,集成半夏、何首乌、续断和头花蓼规范化种植技术应用。

围绕18个道地特色中药材大品种,在全省38个重点县建设中药材规范种植及良种繁育基地。

四是拓展中药民族药产业链。开发以中药材为原料的相关产品,将规范化种植基地建设、药材经营、中成药和相关产品开发及产业化生产相结合,延伸产业链,拓宽产业幅,打造具有贵州特色的大健康产业。

资金扶持统筹集中投入。目前,贵州扶持医药产业发展的资金涉及多个部门,包括经信、发改、科技、扶贫、农委、商务、人社等,但扶持方向较为分散,没有形成合力。为突出扶持重点和引导方向,我们提出“统筹发展改革、科技、经济和信息化、扶贫、商务等部门的相关专项资金,集中支持优势企业、高新品种、著名品牌和中药材基地建设”。

核心提示

省委、省政府加快发展新医药产业决心之大,扶持力度之大,贵州医药产业进入转型升级的黄金发展期。如《指导意见》明确规定:省内企业成功并购省外企业并将工厂搬迁到我省的,省级一次性奖励200万元,项目所在地市、县政府奖励300万元;省内优强企业并购省内企业的,省级一次性奖励100万元,项目所在地市、县政府奖励200万元;通过国家中药再评价的大品种,省级一次性奖励100万元,企业所在地市、县政府奖励200万元;进入中国药典(2015年版或增补本)的品种,省级一次性奖励50万元。

今天的贵州,从种植技术推广到新药创制,从科研院所到医药企业,贵州已经形成一条大健康医药产业创新链条,创新驱动,正奏出时代强音。

“积极推进中药现代化,大力发展中成药和民族药。”国发〔2012〕2号文件的政策支持,为我省发展新医药产业提供了强大动力。$pager$

通过努力,2014年12月12日,贵州省申报的国家级研发平台——“国家苗药工程技术研究中心”获科技部批复建设。填补了国家民族药产业发展工程技术研究平台的空白。按照规划,研究中心将根据企业规模生产的需要,推动集成、配套的工程化成果向相关行业辐射、转移与扩散,促进新兴产业的崛起和传统产业的升级改造。

在生物基因技术、大数据信息技术和纳米材料技术等新技术革命的推动下,在人们对超出治病之外的健康管理等新需求的牵引下,新医药及健康养生跨越一二三产业,正在形成蓬勃的产业浪潮和新产业模式。这一模式逐渐呈现出医药研发、医疗服务与大数据结合,医药流通与互联网、物联网结合,药品与食品结合,中药材与生物技术、化学工艺结合,治疗与保健养生、休闲旅游结合的趋势,凸显新技术、新工艺、新装备、新剂型和高技术、高投入、高风险、高产出的特征。在第一产业,以绿色、生态、有机的药材种养植为主;在第二产业,包括相关新技术新工艺在制造环节的应用,药食两用和穿戴设备等医药衍生品的生产,中西医理念和技术的融合,物联网在医药物流当中的应用等等;在第三产业,包括智慧医疗、远程医疗、健康管理、休闲养生产业等等。

做好现有品种的技术提升和深度开发。组织实施《9种名优中药品种的技术提升与深度开发》重大专项,提升“仙灵骨葆”等9个品种的整体科技水平,进一步提高市场占有率和产业化规模,预计实现年销售额29.4亿元,可新增产值9.7亿元。

贵州现有99家医疗器械生产厂,产值仅9亿元,大部分企业生产低端、低附加值产品,产品竞争力偏弱。利用军工企业有发展医疗器械的基础和条件,我们提出引进生产高端器械战略投资者,整合现有资源,借船出海。同时,在医疗器械中融入大数据概念,开发穿戴设备、智慧医疗等产业。

在省级研发平台建设方面,2014年,启动贵州省药食同源植物资源研究开发中心建设,围绕省委、省政府将新医药产业作为大数据产业姊妹篇发展的决策部署,培育建设规范化的药食两用产品开发体系以及专业化的公共服务技术平台,促进科技成果转化,为将药食两用产品培育成为贵州省新医药产业中新的经济增长点提供科技支撑。

在新产业、新模式、新机遇面前,发达地区与欠发达地区没有本质差别,都处于相同的换档期,我们只要目标准确、措施得当,完全有可能发挥后发优势,使传统医药产业装上新医药和大健康的“二级火箭”,加速发展,扩大规模,提高水平,走后发赶超型开放经济之路,把新医药和健康养生业培育成为我省新的经济增长点,使之真正成为大数据产业名符其实、旗鼓相当的“姊妹篇”。$pager$ 省扶贫办主任叶韬:加快基地建设 打造龙头企业 做大做强新医药“第一车间”

省科技厅坚持以实现政府目标、突出重点、兼顾一般的原则,重点从“中药材资源保护、开发利用”、“规范化、标准化生产技术研究和应用示范”、“新药临床前研究”、“名优品种的技术提升和深度开发”、“临床研究”、“保健品等相关产品的开发”等几个方面资助科技项目。

启动《贵州省中药材、民族药材质量标准》、《贵州省中药、民族药饮片炮制规范》制修订工作,为中药材、民族药材和中药饮片的种植、研制、生产、经营、使用以及监督管理提供科学合理全面的依据和法定的质量控制,提高我省中药材、民族药材、中药饮片的安全性和有效性。$pager$

贵州省中科院天然产物化学重点实验室科研人员展示“替芬泰”原料药。图片 2

我们将采取优化产业布局、加速产业整合、着力招商引资引智、精准培育大企业大品种等手段,通过强化组织领导、监测考评、协调服务,凝聚共识,形成合力,加快把资源优势转化为产业优势,确保目标实现。

一是加强科技创新。突破产业发展瓶颈,打造民族药品牌。加强中药、生物药、化学药研发平台建设,以中药新药研发为重点,建立和完善我省中药资源与种植技术研究平台、中药新药研发平台,形成新医药产业研究链条。

《规划》指出,围绕18个道地特色中药材大品种,在全省38个重点县打造规范种植及良种繁育基地。省扶贫办将着力优化全省中药材产业布局,打造新医药产业示范区。以贵阳为核心,围绕武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区,重点发展林药结合或改善石漠化山地的大品种药材如金银花与山银花、刺梨,贵州地道特色药材如天麻、石斛、钩藤,有较稳定市场需求的常用大宗药材如丹参、太子参、桔梗等18个地道特色中药材大品种,在38个重点县打造规范种植及良种繁育基地。加快建设1至2个综合性现代医药物流园区、4至6个产地交易市场。

二是大力发展生物药。积极引进优强企业,发展生物制品。加快在基因工程、酶工程、发酵工程等方面形成一批拥有自主知识产权的生物创新药物。

培育优势品种。以企业为主体,整合省内外科技资源,针对我省现有疗效确切、毒副作用小、功效独特、市场需求量大并具有自主知识产权的品种,加大研发培育力度。从资源的标准化、规范化抓起,对药品的药理、疗效、质量控制、产业化技术、高新技术应用进行系统的深度开发。

加快我省生物医药创新能力建设,培育发展生物制品和医用材料。加快在基因工程、酶工程、发酵工程等方面形成一批拥有自主知识产权的生物创新药物。贵州泛特尔生物技术有限公司“人神经生长因子注射液”获得我国目前唯一“人神经生长因子”生物工程产品生产许可,产业化前景良好。贵州太瑞生诺生物医药有限公司抗肿瘤T细胞疫苗项目国际领先,拥有完全自主知识产权,获得国家重大新药创制项目支持。$pager$

我们提出用3至4年时间,实现新医药产业总产值800亿元目标。该目标是经过相关厅局和专家组多次论证得出来的,其中制造业600亿元(2013年约295亿元),中药材种植200亿元。

科技人员研究中药材育苗技术图片 3

尽管已有一定基础,但我们也看到,近年来我省医药产业与全国的差距拉大,位次靠后。为寻找原因所在,我们认真梳理以吉林、江苏、广东为代表的医药大省在发展过程所采取的举措和做法,通过剖析比对,发现我省在市场、企业、产品、人才、技术、资金等环节均不同程度地存在“短板”。

产业统计提供精准决策数据

我省新医药产业的发展目标和重点任务已确定,省食品药品监管局将围绕扶持鼓励研发创新、加快推进中药产业化、推动医药产业集群化发展三条主线切实履行职责,积极为全省新医药产业跨越发展保驾护航。

在施秉、赤水,科技惠民计划以科技特派员团队为支撑,将中药材种植技术中成熟度高、适用性强、特色鲜明的先进科技成果进行综合集成和应用示范,探索促进科技成果转化应用的新机制和新做法,让更多百姓享受科技进步的成果。

根据省委、省政府提出“发展医药产业,要把企业和品种列出几个方阵,要精准化扶优扶强。”的要求,《规划》中列举了企业方阵、药品品种方阵、药材品种方阵。同时,在《意见》中提出了针对性扶持措施。

除中药民族药之外,省科技厅通过加强“贵州地区常见疾病的临床研究”,目的是对7种常见疾病新的临床诊疗技术的有效性、安全性做出进一步研究及评估,探讨适合贵州人群特点的常见疾病的预防、诊断及治疗方案,以期广泛应用于患者,降低发病率、死亡率,提高治愈率,为贵州省常见疾病的临床诊断和治疗提供更为有效的治疗措施和开辟新的途径。

鼓励西秀、红花岗、兴义、凯里、大方、施秉、六枝、丹寨等有条件的地区因地制宜发展医药产业,引导形成一批具有区域辐射效应的医药产业集群。

目前,全省共培育建设施秉太子参、赤水金钗石斛、德江天麻、大方天麻、威宁党参、剑河钩藤、普定桔梗黄柏、兴仁薏苡仁、黎平茯苓、罗甸艾纳香中药材规范化生产科技示范基地11个。同时,针对中药材种植重点县,由省科技厅、市州政府及县市政府共同出资,设立中药材产业发展科技合作基金,资助中药材GAP种植、科技成果转化推广,取得明显的经济社会效益。中药材产业近年来已成为施秉县、赤水市、赫章县、大方县等县市主要支柱产业,成为调整农业产业结构和农民增收的重要支撑。

新医药产业是由生物、信息和材料领域新技术所激发,并在健康领域新需求牵引之下产生的新产业模式。加快推进新医药产业发展,既是我省守住发展和生态两条底线的现实需要,也是我省实现后发赶超的战略选择,对大力实施工业强省战略、实现“三高于、一达到、五翻番”目标具有重要意义。

图片 4

加强中药材生产基地建设。贵州中药材生产基地建设,要突出生物多样性、地道药材与苗药为主的民族药这三大特点,从保护、改善药材生态环境入手,按照优质无公害中药材生产及GAP(中药材生产质量管理规范)指导原则,进行种质优选、良种繁育、规范化种植、合理采收、产地加工及包装贮运等方面研究,以制订出科学、合理、可行的SOP,保证生产出优质、高产、稳定的药材,并通过GAP生产基地建设,提高药材生产的管理水平,树立起贵州地道药材的品牌和形象。

六是打造贵州医药优势品种。将天麻、杜仲、太子参、半夏、石斛等既有资源优势又有产业基础的特色品种打造成药材大品牌。创制和引进一批疗效好、市场前景大的药物新品种,并推动其产业化,注重对153个独家品种的技术提升及深度开发。

贵州中药材资源丰富,是全国中药材四大主产区之一。近3年,在工业强省战略鼓舞下,全省规模以上医药工业总产值年均增长18.1%。2013年,全省规模以上医药工业总产值实现294.93亿元,同比增长28.5%,占全省工业比重3.7%;完成工业增加值61.61亿元,同比增长14.4%,占全省工业比重2.5%。

近年来,省科技厅大力资助我省制药企业开展科技创新,培育中药民族药大品牌,不断提升我省医药产业的核心竞争力。

贵州中药民族药基础很好,2013年主营收入居全国中药类第10位,我们有154个具有自主知识产权的民族药独家品种,31个独家品种销售额超过亿元。其中益佰制药的艾迪注射液年收入已进入10亿元梯队。2017年把医药制造业做成600亿元规模,中药民族药是重点,独家品种、大品种是我们扶持重心。同时,我们还要引导企业对现有优势品种进行二次开发,打造一批20亿元级、10亿元级、5亿元级的大品种。

省委、省政府深刻把握新技术革命和产业革命的新形势,紧紧抓住生物技术和新医药产业发展带来的新机遇,以“抓新兴产业培育推进结构调整”的战略眼光,提出把新医药和健康养生业作为大数据产业的姊妹篇来抓,坚持走特色化、差别化、精准化发展路子,加快把新医药和健康养生业培育成为新的经济增长点。

培育制药领域的龙头企业不仅是国家宏观层面想做的事,也是我省引导医药产业发展的方向。我们将通过兼并重组,促进品种、技术、人才等资源向优势企业集中,尤其要向上市企业重点倾斜。《规划》与《意见》都强调,龙头企业兼并其它小弱企业,在土地置换、财税扶持等方面将给予政策倾斜。

“贵州要牢牢守住发展和生态两条底线,因地制宜选择好发展产业。”习近平总书记的殷切嘱托,对我省发展新医药产业是莫大的鞭策和鼓舞。

充分发挥中药材示范园的示范带动效应,研究制订中药材生态产业园区发展规划与建设标准,推进施秉、独山、七星关等14个中药材产业示范园区建设升级提速,建成产业发展的“发动机”和“火车头”。充分发挥施秉何首乌、施秉太子参、雷山淫羊藿、施秉头花蓼、赤水金钗石斛GAP基地示范作用,进行SOP升级,加强病虫害防治技术、田间管理技术、土地整治技术研究和推广,建立规范栽培技术标准操作规程,在全省种植基地推广。重点开展钩藤、艾纳香、丹参等的GAP基地建设。到2017年,新增中药材种植GAP认证基地1至2个。

近日,省政府印发《贵州省新医药产业发展规划(2014—2017年)》和《关于加快推进新医药产业发展的指导意见》,吹响了贵州加快推进产业转型升级、抢占新医药产业发展制高点的冲锋号。

在国内国际医药产业环境持续向好、我省存量资源开发不足的背景下,为深入挖掘我省新医药产业发展潜力,提高医药产业在全国的比重,缩小与医药强省差距,按照省委、省政府的决策部署,今年3月,省经信委充分调研,完成了《贵州新医药产业发展调研报告》。5月至6月,省政府组织省经信委、省科技厅、省食品药品监管局、省投资促进局率队赴长三角、珠三角、环渤海、东北地区开展考察调研活动,学习借鉴发达地区医药产业发展的先进经验和做法,系统梳理我省在生态环境、气候条件、生物资源、药品品种、交通区位等方面的优势,起草了《贵州省新医药产业发展规划(2014—2017年)》、《关于加快推进新医药产业发展的指导意见》的征求意见稿,广泛征求省直有关部门、9个市政府、行业专家和企业的修改意见,对征求意见稿进行了深入分析、细化和修改完善。

促进现代中药饮片的发展。近年来,中药饮片炮制新技术、新工艺的应用,使其更合理、更有效。我们将积极引导企业引进中药饮片加工新技术和新工艺,推动我省现代科技中药饮片的标准化和产业升级。

针对我省新医药产业培育的产业重点、主要问题和突出矛盾,我们锁定了巩固壮大中药和民族药、培育发展生物制药、加快发展化学药、提升发展医疗器械及医用材料、拓展新医药衍生产业、聚焦培育龙头企业、精准扶持优势品种等七个方面的重点任务。

当前,国内外医药技术和产业格局孕育着新一轮重大变革,为我省发展新医药产业带来创新突破、加速发展的战略机遇。面对更激烈的竞争与更严峻的挑战,我们应该怎样抓住新的机遇,抢占发展制高点,赢得竞争主动权?围绕我省新医药产业的发展现状和优势、重点任务、工作目标、保障措施等,负责编制《规划》和《指导意见》的省有关部门负责人作出了深入解读,清晰地展示了今后4年贵州新医药产业的发展路径。

医药产业是我省“五张名片”特色优势产业之一,在全省经济社会发展中具有举足轻重的地位,它的发展态势和战略选择分外牵动人心。在《规划》中,将我省新医药产业的发展目标锁定为:“形成具有贵州特色的新医药产业体系,建成全国重要的医药产业集聚区和增长极。”

本文由mg娱乐4355路线发布于健康之路,转载请注明出处:抢占新医药产业发展制高点,贵州迎大健康医药

关键词: